Colloque philosophique

«LA NEGOCIATION DANS LA JUNGLE MONDIALE DU TOUT COMMERCE : Les faibles face aux forts »

SYNTHESE

Il s’est agi d’examiner les chances des pays du sud, réputés faibles, de faire échec ou, à tout le moins, d’atténuer les injustices que leur font subir les pays riches de l’hémisphère Nord. Un examen de la question qui a conduit à mettre en relief les leurres et les illusions que cache un cadre de la coopération Nord-sud tel que celui du partenariat, et en particulier le cadre du Nepad voulu par les Africains. Après avoir affirmé que la logique de tout partenariat voudrait que les partenaires, nécessairement plusieurs, se rencontrent en raison d’une convergence de leurs projets ainsi qu’en raison de l’acceptation par tous des mêmes règles du jeu, j’ajoute que la confiance mutuelle, l’ouverture et la transparence sont d’autres conditions à remplir pour qu’il y ait partenariat authentique. Le Nepad en particulier ne remplit pas toutes ces conditions. Bien au contraire, il semble continuer de s’inscrire dans le cadre de la logique ancienne de l’Assistance et de l’aide. En effet, les Africains s’illustrent ici encore par une attitude de main unilatéralement tendue et multipliant les demandes: demande d’augmentation de l’aide publique au développement (A.P.D) ; demande des apports plus importants de capitaux privés occidentaux, demande d’accès aux marchés financiers ; demande d’allègement de la dette. En contrepartie, les engagements annoncés dans le sens de garantir la bonne gouvernance et la sécurisation des investissements ne peuvent inspirer que doute et que scepticisme aux interlocuteurs.

C’est la négociation, dans le cadre de la logique contractuelle, qui semble pouvoir offrir aux pays pauvres une meilleure opportunité de faire entendre leurs voix en faisant jouer par ailleurs le facteur démocratique à travers leur plus grand nombre au sein des organisations telle l’Organisation mondiale du commerce (O.M.C) L’analyse de ce qui s’est passé à Cancun au Mexique en Septembre 2003 permet d’abonder dans cette direction. Les petits pays du Sud conduits par le Brésil, la Chine et l’Inde ont réussi à bloquer les travaux de la conférence en élevant une vigoureuse protestation contre la violation des règles de l'OMC par les Etats-Unis et l’Union européenne qui jouent délibérément un mauvais tour aux pays du Sud à travers le subventionnement pourtant interdit de leurs producteurs de coton et ce, au détriment des agriculteurs africains. Une ferme résistance fut opposée aux pays du Nord. Une sorte de petite guérilla que les faibles, comme toujours, ont opposé à une première action de guerre , une première volonté de passer en force, perpétrées par ces grandes puissances !

La négociation utile pour les pays pauvres ne peut être conduite que dans le cadre multilatéral et institutionnel s’appuyant sur le droit. Les pays riches, propagandistes des idéaux justes d’Etat de droit et de démocratie ne peuvent être affrontés avec fermeté que sur leur propre terrain quand ils bafouent et piétinent les règles et principes qu’ils claironnent à longueur de discours aux oreilles des pauvres ! En dehors de ce contexte où il faut que les faibles fassent jouer le droit et la démocratie, le type d’échanges qui s’inscrivent dans le cadre de la logique hiérarchique (Assistance et Aide) ou dans celui du partenariat à la manière de ce que tente le Nepad, ne sauraient permettre aux pays du sud de progresser significativement./.

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